金融控股公司准入管理和监管工作也在稳步推进

避免不合理内幕交易

标准金控公司关联交易

伴随着好几家金控公司获准，金融控股公司准入管理和监管工作也在有序推进。为规范金融控股公司关联交易个人行为，避免不合理内幕交易、风险集中、风险传染和监管对冲套利，推动金融控股公司稳健经营。8月30日，中国人民银行依据《金融控股公司监管实施办法》（下称《金控办法》）等相关规定，中国人民银行充足参考世界各国监管工作经验，起草了《金融控股公司关联交易管理方法办法（征求意见）》

《办法》中指出，标准关联交易行动是健全金融控股公司内控制度和风险管控的关键所在，都是金融控股公司监管的重要手段。金融控股公司做为金融控股集团的总公司，不仅进行区级关联交易管理方法，帮助和催促附属机构达到对应的关联交易监管要求，还需从集团公司总体、跨业、跨组织角度，对集团公司内部交易和集团公司对外开放关联交易以及杠杆比率开展搜集归纳、监测分析和评定预警信息，以推动金融控股集团规范运作和稳健经营。《金控办法》对金融控股公司关联交易展开了原则问题要求，《办法》在这个基础上进一步明确有关要求标准和，为金融控股公司关联交易管理方法提供支持和根据。

《办法》确立，金融控股公司进行关联交易理应遵照透过鉴别、有效公允价值、公开化和整治单独等标准。一是依据实质重于形式和穿透原则，鉴别、评定、管理方法关联企业和关联交易，中国人民银行可在这个基础上进行调整评定和透过鉴别。二是关联交易必须符合商业服务合理原则，具备真实业务背景，保证交易条件有效、成交价公允价值。三是进行关联交易应公开化，根据立即、足够的信息公开让利益相关方掌握集团的业务流程运行，加强市场约束功效。四是金融控股公司应维护保养附属机构独立的运行，根据公司治理结构程序正当行使股东权利。